“十五五”规划纲要提出，瞄准引领未来发展重点领域，构建未来产业全链条培育体系，推动氢能和核聚变能等成为新的经济增长点。从西北戈壁的绿氢工厂到东部沿海的氢能港口，从科研院所的聚变实验装置到产业园区的配套集群，我国氢能与核聚变能产业正加速突破。
我国首个百千瓦级工厂化海水直接制氢科研项目经过一年多的科研攻关，累计运行时间达1000小时，目前已具备从科研成果向规模化绿氢生产转化的落地条件。传统的电解水制氢高度依赖淡水，这在一定程度上限制了绿氢产业的规模化发展。而在这个项目中，科研团队成功攻克了海水杂质多、腐蚀性强这一世界级难题，开辟了不经海水淡化的全新制氢路径。通过自主研发的新型电极材料和抗腐蚀技术，实现了装置的长周期稳定运行，还提升了制氢效率。
这套工厂化海水直接制氢项目的用电来自厂区的水面和屋顶光伏发的绿电，产出的绿氢最终注入全国首座碳中和加氢站，为当地运营的氢能重卡、公交提供清洁动力。从“光伏绿电”到“绿电制绿氢”再到“绿氢应用”，正在打造一条完整绿色能源供应链，实现绿氢制备从“实验室”走向工业生产和氢能交通、工业脱碳等领域的场景应用。目前的绿电、绿氢生产成本已较初期降低了50%。
氢能作为零碳清洁能源，是构建新型能源体系的重要组成部分。数据显示，我国氢能全年生产消费规模已超3650万吨，占全球总产量的36.6%，连续多年位居世界第一。随着技术持续突破，氢能应用场景不断拓宽，从工业、交通等重点领域逐步走进普通人的日常生活。青岛黄岛的氢能共享单车充装项目正在加快推进，车辆搭载的小型氢燃料电池续航能力达100公里，让清洁动力真正触手可及。在南极秦岭站，一套搭载“氢腾”燃料电池的微电网系统正稳定运转，为极地科考提供能源保障。全球首船大容量商用绿氨日前顺利完成对韩国的出口交付，验证了从“绿电制氢合成氨”到“储运报关”再到“国际海运”的端到端全链路商业落地可行性。
目前全国已有超30个省区市发布氢能产业发展规划，围绕制、储、运、加、用全链条打造特色产业集群，带动上下游数千家企业协同发展，形成覆盖核心材料、关键零部件到成套装备的完整产业供给能力。
如果说发展氢能产业是当下能源转型的重要抓手，那么可控核聚变则是人类未来能源的终极解决方案。“十五五”规划纲要明确将核聚变能纳入未来产业重点培育方向，加快推进关键核心技术攻关与工程化验证。我国可控核聚变领域正不断刷新世界纪录，产学研协同的产业生态加速成型，向着聚变能商用化的目标稳步迈进。核聚变能具有原料近乎无限、清洁环保、安全性高的突出优势。想要实现可控核聚变，需要在上亿摄氏度的高温下长时间稳定约束等离子体，这也是全球科研人员持续攻关的核心难题。在合肥未来大科学城，燃烧等离子体实验超导托卡马克装置主机正在加紧安装，争取明年年底完成整个主机总装工程。该装置将集成验证十余类聚变堆单元技术，每一项都直击商业化发电核心难题，多项技术达到全球领先水平。
为了推动核聚变技术从实验室走向产业化，全国多地正加快构建产业平台，打造核聚变产业生态。在成都，正在建设的聚变科创城及配套核聚变技术研发基地，将打造国内领先的聚变产业中试服务平台，加快核聚变技术成果从实验室向商业化应用转化。在合肥，依托大科学装置的牵引带动，合肥核聚变产业加速集聚，目前，在合肥核聚变产业链的相关企业已经超过200家，衍生出等离子体诊断、太赫兹激光等一批新产业。就在不久前，合肥举办了一场核聚变大会，来自全国各地，包括资本、科研院校和产业各领域的1500多名代表齐聚一堂，抢抓开年发展先机。
当前，全球可控核聚变商业化进程加速，我国已构建起从基础研究、关键技术攻关到工程化验证的全链条创新体系，在超导磁体、等离子体控制、偏滤器等核心技术领域实现多项国际领先突破。随着“十五五”期间关键核心技术攻关的持续深化，我国可控核聚变产业将进一步打通从“实验堆”到“示范堆”再到“商业堆”的发展路径。
核心技术的持续突破，为氢能、核聚变能等未来能源产业的规模化、商业化发展筑牢了根基。“十五五”期间，我国将加快完善未来产业全链条培育政策体系，持续开放多元应用场景，推动未来能源技术与实体经济深度融合，加快构建全链条协同、全球化布局的产业发展新格局。2025年，我国能源结构优化取得标志性进展：第一批“沙戈荒”大型新能源基地基本建成投产，新型储能装机突破1.3亿千瓦，非化石能源消费占比提升至21.7%。今年政府工作报告进一步明确“设立国家低碳转型基金”“培育氢能、绿色燃料等新增长点”，这一部署与“十五五”规划纲要将氢能、核聚变能纳入未来产业重点培育方向形成政策合力，为传统能源企业转型提供了政策支撑。
围绕“十五五”规划纲要确定的目标任务，工业和信息化部、国家能源局等多部门联合开展未来能源技术装备攻关专项行动；各地也纷纷出台专项扶持政策，开放应用场景，搭建产业平台，为未来能源产业发展营造良好环境。
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